Ingenieros Agrónomos en la Administración

LOS INGENIEROS AGRÓNOMOS DEL ESTADO EN LA ADMINISTRACIÓN: DÓNDE ESTAMOS

Imagen1Los ingenieros agrónomos, como titulados superiores, pueden acceder a la mayor parte de cuerpos y escalas de la Administración tras el correspondiente proceso selectivo.

No obstante, la Administración necesita específicamente de ingenieros agrónomos por su condición de ser los profesionales con la formación y preparación más adecuada y completa en materias como la producción agrícola y ganadera, la sanidad vegetal, las infraestructuras y tecnología aplicada en el medio rural, industrias agroalimentarias, elaboración y gestión catastral o valoraciones en el ámbito rústico, además de tener una de las mejores preparaciones en materia de medio ambiente y de economía agraria.
1280px-Ministerio_de_Agricultura_(Madrid)_06Por lo anterior, la Administración necesita específicamente ingenieros agrónomos, tanto para el desarrollo de políticas relacionadas con las materias anteriormente descritas, como para poder tener funcionarios con el máximo nivel profesional en estas disciplinas y que puedan tratar en igualdad – o superiores – condiciones con los profesionales equivalentes en el sector privado. 

Así, desde la creación de la Escuela Central de Agricultura en 1855, la Administración se sirve de estos profesionales a través del Cuerpo de Ingenieros Agrónomos del Estado, cuyo reglamento orgánico de 1882 recoge en su artículo 1 la especialidad propia del Cuerpo al atribuirle la “dirección e intervención en los ramos de la Administración que se relacionan con la agricultura, ganadería e industrias derivadas”.HEMBRAS_RAZA_MERINA.tif
Hay que señalar que, durante más de 25 años, la Administración convocó plazas específicas de ingenieros agrónomos a través de otras escalas de organismos autónomos, que fueron refundidas posteriormente con otras titulaciones en la Escala de Titulados Superiores de OOAA del MAPA y Escala de OOAA del MMA. Por ello, a pesar de que actualmente estas escalas engloban multitud de titulados diferentes, los ingenieros agrónomos que en su momento accedieron a las mismas tienen total equivalencia con el Cuerpo de Ingenieros Agrónomos del Estado. 

Cereal_Harvest_in_Somerset_-_geograph.org.uk_-_1484575En consecuencia, el Cuerpo de Ingenieros Agrónomos del Estado es un cuerpo especial de funcionarios de España perteneciente a la Administración General del Estado. Está particularmente vinculado al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y a otras áreas de la Administración donde tiene un destacado papel, como la Dirección General del Catastro o los Puestos de Inspección Fronteriza (PIF) de Sanidad Vegetal. Tiene también miembros en otros departamentos, en la administración autonómica, en embajadas y en organismos internacionales. Está clasificado dentro del subgrupo A1 de funcionarios y en la actualidad cuenta con cerca de 300 miembros, de los cuales más de 30 están en excedencia. 

MIEMBROS DEL CUERPO DE INGENIEROS AGRÓNOMOS DEL ESTADO EN SERVICIO ACTIVO O EN EXCEDENCIA
M. AGRICULTURA M.A. EXTERIORES M. ECONOM HAC Y AAPP M. INDUS M. JUSTICIA
148 2 3 72 1 1
AEAT EXTERIOR OTRAS E. EXC. SSEE EXCEDENCIA OTRAS AAPP.
1 7 1 13 21 31
Datos 2014 – Clave: Ministerios
AEAT: Agencia Especial de Administración Tributaria
Otras E: Otras Entidades (Correos, universidades…)
Exc. SSEE: Excedencia por Servicios Especiales
Excedencia: Resto de excedencias
Otras AAPP: Administraciones autonómicas, locales o diputaciones

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS – DESGLOSE

 

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO

OTROS DESTINOS (PRINCIPALMENTE DELEGACIONES GOBIERNO Y PIF) TOTAL
37 35

72

Como se observa en la tabla, la mayor parte de los ingenieros agrónomos ejerce su actividad profesional en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, pero hay también un nutrido grupo de Ingenieros Agrónomos del Estado en la Administración periférica (Ministerio de Hacienda y AAPP en provincias) con tareas más específicas. Éstos trabajan fundamentalmente en gerencias territoriales del catastro y en las delegaciones y subdelegaciones del Gobierno-MINHAP (áreas, dependencias y unidades de agricultura). Entre sus funciones está participar en el desarrollo y gestión catastral, formar parte de los jurados de expropiación forzosa o como inspectores de sanidad vegetal en los puntos de inspección en frontera (PIF).

Coal_Industry_(14897902493)PIF:

En los Puntos de Inspección en Frontera (PIF) se revisan las mercancías de origen vegetal estipuladas en la comunitaria comunitaria Directiva 2000/29/CE (en revisión) y nacional Real Decreto 58/2005 y Ley de sanidad vegetal. Estos puntos se ubican en los principales puertos y aeropuertos de España. Asimismo, deben tener en cuenta otra normativa internacional como las normas NIMF.

En estos lugares se inspeccionan las mercancías de origen vegetal que se van a importar a la Unión Europea de terceros países, así como mercancías que van a ser exportadas desde aquí. El objetivo de estas inspecciones es evitar la introducción y propagación de organismos nocivos en la Unión Europea y garantizar que los organismos presentes en nuestro país no acompañen a las mercancías exportadas.

La mayor parte de los destinos iniciales para los funcionarios de nuevo ingreso han sido para los PIF de Sanidad Vegetal.  

2007-04-17 Fontanosa Jaime 2 031CATASTRO:

El Catastro es un inventario de todas las fincas de España excepto País Vasco y Navarra. 
Las funciones de los funcionarios de catastro son la planificación, dirección y coordinación de valores, aprobación y gestión del observatorio, elaboración y gestión de cartografía, entre otras. Los Ingenieros Agrónomos se dedican al catastro de rústica, que se divide en parcelas y subparcelas de intensidades productivas (usos del suelo), e incluye construcciones agrarias o residenciales. El gran avance es hacer públicos los datos catastrales (excepto los datos protegidos) vía web en colaboración con otras Administraciones:

FEGA (SIGPAC): definición común de la parcela

Notarías: mensualmente todos los notarios envían datos a Catastro sobre compra-ventas, herencias, con el objetivo de que el ciudadano no tenga que ir a todas y cada una de las Administraciones a actualizar datos Sig.

Registros de la propiedad: objetivo de futuro: unificar bases de datos.

Procedimientos: cambios de titular, expropiaciones, construcciones, subsanación de discrepancias.

Actualmente también realizan estudios del valor habitual de compra-venta por zonas económicas similares que permita dar un valor agrícola correcto.

ÁREAS, DEPENDENCIAS, UNIDADES DE AGRICULTURA:
Las tareas de estas Unidades,  aparte de PIF y Catastro, principalmente se refieren a la participación en reuniones y órganos relacionados con el sector agrario, a la elaboración de informes de distinta naturaleza y referencia temporal (como por ejemplo los informes de coyuntura semanal, los relativos al seguimiento del sector, Logroño_-_Delegación_del_Gobiernoprincipalmente en relación con la ocurrencia de fenómenos meteorológicos adversos, o los redactados para analizar los descensos de rendimientos en una campaña debido a causas extraordinarias, con el fin de estudiar posibles reducciones de los índices de rendimiento neto en el régimen de estimación objetiva del IRPF) y a la realización de controles de actividades y actuaciones en las que el MAGRAMA interviene aportando financiación (Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos, medidas e intervenciones de desarrollo rural, actividades formativas y promocionales, distribución de ayuda alimentaria a las personas más desfavorecidas, por poner algunos ejemplos), además de atender consultas y divulgar información en el marco de las competencias estatales en materia agraria.

En cuanto a la participación en los Jurados Provinciales de Expropiación Forzosa, se trata de una tarea añadida a las anteriores que corresponde necesariamente a los ingenieros agrónomos debido a su cualificación profesional. Los jurados provinciales son órganos colegiados que deciden sobre el justo precio que corresponde a los bienes o derechos objeto de expropiación por obras de titularidad estatal, en los que la labor del ingeniero agrónomo consiste en realizar informes en los que se valoran los perjuicios causados por las afecciones de las obras mencionadas en fincas con aprovechamiento agrario localizadas en suelo rural.

OTROS DESTINOS1280px-Banderas_europeas_en_la_Comisión_Europea

Hay que señalar, finalmente, que por la formación técnica y por la necesidad de desarrollar estas tareas en otros ámbitos, hay presencia de Ingenieros Agrónomos del Estado en otros ministerios, en embajadas españolas en el exterior y en organismos internacionales. Como ejemplo, tenemos miembros en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en la Representación Permanente de España ante la UE y en la Comisión Europea.